自2000年进入老龄化社会以来，我国老龄化程度持续加深。构建社会化养老服务体系是积极应对人口老龄化中的支柱性、基础性工作。党的十八大以来，我国养老服务政策制度不断完善，养老服务设施基本实现城乡全覆盖，社会化养老服务体系实现了“从无到有”；“十四五”时期，面对新任务、新挑战，我们要推动养老服务体系实现“从有到优”的新突破。
加快建立多层次、多渠道供需体系。一个好的养老服务体系，必须保证养老服务对象的普遍性、服务供给的可及性、服务质量的可靠性、服务价格的可承受性，即在服务对象上，要覆盖全体老年人；在服务内容上，要实现整合式、一站式、医养结合的服务；在服务送达上，实现全天候、及时便捷、就近就便，最好不要离开自己的家和熟悉的环境；服务质量要可靠、可追溯，而且服务价格要可承受。
因此，我国多层次、多渠道养老服务供需体系可以包括三个层次：高端需求有市场化养老服务供给，中端需求有普惠型养老服务供给，保障性需求有基本养老服务供给，从而实现覆盖所有老年人的多元化、多样化养老需求的制度目标。市场型、普惠型、基本型养老服务三者关系并列、互为补充，其结构由经济社会发展水平决定，形成多元主体责任共担、老龄化风险梯次应对、老龄事业人人参与的格局。
当前，我国已经出台基本养老服务清单，正加快完善基本养老服务制度；已经全面放开养老服务市场，大力发展养老产业；已经出台城企联动普惠养老专项行动等政策。下一步，要抓好“三驾马车”的统筹协同发展，激发制度化、体系化推进的效能。
近期更新：2023-12-20
