2017年1月25日,国家卫计委制定颁布了《安宁疗护中心基本标准(试行)》和《安宁疗护中心管理规范(试行)》,对从事临终关怀机构运作进行了规范。但由于政府扶持不足,慈善机制缺失,缺乏健全的相关法规制度,没有专门开展临终关怀服务的医院或机构,亦无相关专业培训机构,以及医保政策和患者及其家人对临终关怀的了解不足等原因,临终关怀机构的发展并不尽如人意。
致公党中央在今年两会上呼吁:进一步完善政策支持体系,鼓励各级医院、养老院和民营医疗机构投身临终关怀事业。借助养老院与临终关怀的共性,在养老院内开设临终关怀护理间或服务区(房),与其他老人分类管理,既合理配置资源,又符合养老院及病患的利益。
建议还提出,可以在人口总数超50万、生产总值超500亿元的区域,设立一家有10至50张床位的临终关怀机构,或医院临终关怀科,进行临终关怀试点。
在致公党中央看来,现有临终关怀机构的医疗水平不足,是病患不接受临终关怀机构的重要原因。应鼓励临终关怀机构与优质三甲医院为依托开展医疗合作,结成医联体,支持临终关怀机构发展为三甲医院向下转诊的承接单位。
临终关怀护理级别要高于一般护理,通过设立临终关怀护理保险,提高患者在生命最后阶段的生存护理等级。
相关阅读:
临终关怀医院政策法规建设
临终关怀医院实政策支持办法
临终关怀医院有哪些政策扶持?
临终关怀养老院有哪些政府补贴?